低消费 让手机“靓号”不“靓”是怎么回事？

由于对吉祥数字的青睐，不少市民格外偏爱手机“靓号”。但想要使用“手机靓号”，却不得不捆绑运营商设置的每月最低消费。镇江市工商局“智慧315”消费维权平台近来频频接到市民反映手机“靓号”捆绑最低消费的投诉，工商部门明确表示，手机“靓号”套餐属于变相“霸王条款”，侵害了消费者的合法权益。

投诉一：普通号莫名变“靓号”，过户设最低消费

市民张先生前不久向市工商局“智慧315”消费维权平台投诉说，几年前用自己的身份证办了两个手机号码，现在想把其中一个尾号为“2399”的手机号过户给孩子使用。但去营业厅办理过户手续时，工作人员告诉张先生，因为过户的手机号是“靓号”，要求张先生充值100元，另外还要保证每个月最低消费达到30元，而且是终身的。

维权平台接到投诉后，与运营商取得联系。经核实，该分公司“吉祥号码使用”协议第一款第五条规定：甲方协议号码如需办理过户业务，则新客户需重新签订吉祥号码使用协议并履行协议相关条款。但张先生表示，当初办理这个手机号码时为普通手机号，现在仅仅是办理一个过户手续，普通号就莫名成了“靓号”，还要求有最低消费，自己不能接受。

经协调，运营商考虑客户实际情况，作特殊处理，申请减免首充值话费及月最低消费，办理本次过户业务。但运营商同时明确说明，若后期客户再次办理过户业务，需在新客户同意重新签订“吉祥套餐使用协议”并且符合关于吉祥套餐的相关业务规定的前提下，方可办理。

投诉二：“靓号”想要保留使用，需办保底消费套餐

市民江先生投诉说，家中办理了手机、网络电视两年套餐，到期后去运营商处办理解除手续，但其中的手机号码，江先生想保留使用。但工作人员告知江先生，如果要保留这个号码，必须要办每月129元的通信套餐。江先生认为运营商有强制消费之嫌，于是进行了投诉。

市工商局“智慧315”消费维权平台接到投诉后，经与运营商核实，江先生在与运营商入网协议时约定“客户选择办理了移动电话吉祥号码，客户自愿一次性充值800元作为话费，并承诺在网期间每月保底消费129元”。运营商答复：无法满足江先生取消吉祥号保底消费协议，江先生可根据自身实际需要，选择办理其他无保底消费的号码使用，如继续使用原号，必须履约吉祥号保底消费要求。

对于运营商表示可减免30%套餐费，江先生明确表示拒绝，坚持要求取消保底消费协议，运营商认为该诉求无依据，无法满足，最终，运营商收回了号码。

工商解释：“靓号”套餐属变相“霸王条款”

“靓号”与最低消费套餐捆绑，是否属于“霸王条款”？是否触犯了消费者的权益？市工商局“智慧315”消费维权平台相关负责人表示，实际上从2003年开始施行的《电信网码号资源管理办法》就明确规定：“码号资源属于国家所有”,“电信业务经营者取得码号使用权后,未经电信主管部门批准，不得向用户收取选号费或占用费”。

“不过与代理商、经销商‘明码标价’的选号费相比，运营商为‘靓号’设置的预存话费、最低消费等门槛显然更加隐蔽，也更令人难以接受。”该负责人表示，根据消法的相关规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利，有权拒绝经营者的强制交易行为。通信运营商将自己划定的靓号与最低消费进行捆绑就是一种变相“霸王条款”，侵害了消费者的合法权益。

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